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河南省教育厅等3部门关于印发《河南省职业教育

各省辖市、济源示范区教育局、发展改革委、财政局,省直管县(市)教育局、发展改革委、财政局,各高等职业学校、省属中等职业学校:

  为深入推进职业教育产教融合、校企合作,有效促进校企“双元”育人,根据《河南省人民政府关于印发河南省职业教育改革实施方案的通知》(豫政〔2019〕23号)、《河南省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》(豫政办〔2018〕47号)的要求,省教育厅、发展改革委、财政厅制定了《河南省职业教育产教融合发展行动计划》,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

  河南省教育厅  河南省发展和改革委员会  河南省财政厅

  2020年12月24日

河南省职业教育产教融合发展行动计划

  为贯彻落实国家和我省关于深化职业教育产教融合、校企合作的要求,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,全面提升职业院校人才培养质量,为我省经济高质量发展提供高素质劳动者和技术技能人才支撑,特制定河南省职业教育产教融合发展行动计划(以下简称“行动计划”)。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《河南省职业教育改革实施方案》,坚持新发展理念,深化职业教育产教融合、校企合作,发挥企业重要主体作用,促进校企“双元”育人,推动人才培养供给侧和产业需求侧高度契合,培养大批高素质劳动者和技术技能人才,为我省经济高质量发展提供有力支撑。

  (二)主要目标。到2023年,政府统筹、行业参与、校企合作的多方协同合作机制基本建立;职业教育的办学理念更加先进,校企“双元”育人模式更加完善;企业主体作用发挥更加充分,职业教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局基本形成。

  ——重点推进国家产教融合建设试点工作;

  ——培育若干个省级产教融合试点城市,培育一批省级产教融合型企业,遴选认定50所左右省级示范性产教融合型职业院校;

  ——重点建设10个左右基于产教融合的示范性产业学院、一批高水平专业化产教融合实训基地、150个左右高水平专业(群);建立100个左右省级示范性教师企业实践流动站;

  ——支持建设30个左右省级示范性职业教育集团、产教融合专业联盟和应用技术协同创新中心。

  二、重点任务

  (一)开展省级产教融合试点城市建设。在支持郑州市开展国家级产教融合试点城市建设的基础上,遴选经济产业基础较好、推进改革意愿强烈、改革举措扎实有效的城市,建设省级产教融合型城市。支持产教融合型城市完善产教融合发展规划和资源布局,建立健全区域内行业企业深度参与职业教育校企合作育人的体制机制,创新产教融合重大平台载体建设,促进区域内教育和产业体系人才、智力、技术、资本、管理等资源要素集聚融合、优势互补,着力化解人才供需重大结构性矛盾。

  (二)开展省级产教融合型标杆行业建设。紧紧围绕新一代人工智能、新能源及网联汽车等十大新兴产业以及健康养老、家政服务等社会紧缺领域,依托区域优势主导产业或特色产业集群,重点建设若干个省级产教融合型标杆行业。着力推进产教融合型标杆行业在本领域深化产教融合,强化行业主管部门和行业组织在产教融合中的协调推动和公共服务职能,提升行业举办或参与举办职业教育的能力。鼓励行业组织对职业院校办学和产教融合效能开展评价,支持行业组织以职业能力清单和学习水平为核心内容,参与制订省级职业教育专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训基地建设标准。

  (三)开展省级产教融合型企业建设培育。出台《河南省产教融合型企业认证办法》,建立产教融合型企业认证目录。围绕我省转型发展攻坚和战略新兴产业布局,在我省行业龙头企业或骨干企业中,遴选、培育一批省级产教融合型企业。支持产教融合型企业依法履行实施职业教育的义务,发挥企业在职业院校办学中的重要主体作用,利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素深度参与产教融合、校企合作,与职业院校建立人才联合培养长效机制,实施现代学徒制等培养模式,在提升技术技能人才和创新创业人才培养质量上发挥引领示范作用。对进入产教融合型企业认证目录的企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励;对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业,兴办职业教育的投资符合规定的,可按投资额的30%比例,抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。探索建立企业根据校企合作办学成本获得合理回报机制。

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